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中国老县养老困局拷问养老准备

时间:2019-05-14 19:02:47 来源:互联网 阅读:0次

中国"老"县养老困局拷问养老准备

据媒体报道,江苏如东,号称中国"老"县,因为它是中国人口老龄化比重的县。去年底,当如东县60岁以上人口比重达到29.26%时,28万老人正在寻找"寄托"之所。按官方数据,相比全国人口比例,如东提前20年进入了老年型社会,如东正在感受老龄化的阵痛。如东县城郊的余荡村王银银一家五世同堂,共有18个人,50岁以上的有13人,年轻人却只有4人,未来,很难避免一个人要赡养父母、爷爷奶奶、外婆外公等众多老人的局面。

这是养老不能承受之重。当然,理想的状态是,这些老人都有养老金,不需要承担经济。但即使经济上没有问题,1个人要照顾8个老人,恐怕也是力不从心。因此,必须实行社会化养老,即进养老院。

但问题是,养老硬件设施严重不足,社会还不能按标准为养老提供充分的公共产品服务。以如东为例,按3%进养老服务机构的人数,如东就还缺近4000张养老床位。而当未来老龄化问题越发严重时,按3%的比例进养老院显然还太小。也就是说,未来养老对床位的需求将更大,养老床位缺口将更大。

另一个纠结的问题是,进养老院养老还面临着经济困难。一方面,居民收入低,进养老院却付不起费用。以如东县曹埠镇为例,养老院每月需花费1000元。但很多农村老人无钱"消受"。另一方面是,公共财政支出压力巨大。如东县曹埠镇近年陆续投资500万元改建了敬老院,现住120位老人,全部是五保户和孤寡老人,老人的一切开销由政府供给,每人每月还有50元的零花钱,加上医护人员、工作人员的工资等,该院一年的营运费用需150万元,镇里承担40%,县及上级财政承担60%。同时,如东县为鼓励民营资本养老,每张床位补贴三五千元不等,的可补贴1万元,同时,政府每月给老人补贴185元,财政支出压力不小。

再者,养老服务也处于低层次,前述敬老院工作人员的待遇,仅仅是该县的工资标准,护工一个月工资才几百元,与县城保姆待遇相比也是相去甚远,服务水平自然不能要求太高。与此同时,养老院也不赚钱,"仅基本维持"。

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